В РОССИИ ОТВЕТ НА «КВАРТИРНЫЙ ВОПРОС» НУЖНО ЖДАТЬ ДВАДЦАТЬ ЛЕТ. (ЧАСТЬ 4)
Международная ассоциация фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования (МАИФ) разделила ипотеку на коммерческую и социальную. Первая предназначена для людей состоятельных, которым выплачивать 18% годовых не в тягость, вторая соответственно для тех, кому не по карману и гораздо более низкая ставка.
Для того чтобы ипотека в России успешно развивалась, необходимо чтобы эти два ее вида действовали параллельно, дополняя друг друга, – считает первый вице-президент МАИФ В. С. Казейкин. – Обе системы в полной мере нуждаются в государственной поддержке на всех уровнях исполнительной власти. Механизм содействия социальной ипотеке указан в докладе рабочей группы Государственного совета по вопросам жилищной политики и ипотечного кредитования на заседании Правительства РФ 6 сентября 2002 г.: «…более эффективным вариантом является поддержка конечного потребителя жилья путем предоставления целевых субсидий гражданам, …на оплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или снижения процентной ставки… Наиболее перспективным представляется опыт обеспечения граждан жильем, предполагающий сочетание различных источников: безвозмездных субсидий за счет средств федерального и местных бюджетов, собственных средств граждан, ипотечных кредитов банков».
МАИФ считает, что объем предоставляемых субсидий должен зависеть от стоимости жилья, на которое претендует малообеспеченная семья, и его необходимо рассчитывать исходя из установленных социальных норм. Кроме того, должны учитываться все прочие жилищно-коммунальные субсидии и льготы, предоставляемые заемщику. Субсидии могут быть как периодическими, так и разовыми. Выплата разовой субсидии осуществляется на основании договора купли-продажи жилья или инвестиционного контракта при строительстве жилья. Периодические субсидии представляют собой ежемесячное возмещение части платежей по ипотечному кредиту за счет средств субсидиарного фонда.
Эксперты МАИФ отмечают, что сегодня в России с разной степенью эффективности действуют несколько разрозненных моделей финансирования жилищного строительства. Всех их можно условно разделить на три большие группы. Первая включает долевое строительство и предоставление рассрочки на приобретение жилья. Вторая – социально ориентированные бюджетные схемы жилищного финансирования. И третья – рыночные, куда входят банковская ипотека и двухуровневая модель рефинансирования. Единой национальной системы жилищного финансирования нет. И это, пожалуй, самый серьезный минус.
Тем не менее, разработчики жилищного пакета законов уверены, что переломить ситуацию в лучшую сторону удастся. Некоторый оптимизм вселяет то обстоятельство, что за годы реформ в технологическом отношении отечественная строительная отрасль шагнула далеко вперед. Сегодня компании в короткие сроки и с отличным качеством возводят современное комфортное жилье, о котором вчера и мечтать было нельзя. Задача в том, чтобы, по выражению Г.В. Бооса, «развязать все узелки».
